ندوة الحوار في مجلس النواب تناولت أدوار مديرية الشؤون الخارجية والدراسات واللجان والاعلام البرلماني والمعلوماتية والاتحاد البرلماني العربي

وطنية - اختتمت اليوم اعمال ندوة الحوار التي نظمها الامانة العامة لمجلس النواب، بالتعاون مع المعهد العربي للتدريب البرلماني والدراسات التشريعية ومؤسسة وستمنستر، مع انطلاقة ولاية المجلس الجديد، في حضور عدد من النواب الجدد. 
وفي الجلسة الاولى من اليوم الثاني للندوة، عرضت رئيسة مصلحة اللجان النيابية منى كمال "دور اللجان النيابية وآلية تشكيلها واهمية العمل الذي تقوم به نسبة الى التشريعات التي تقرها الهيئة العامة نظرا الى الدراسة المعمقة التي تقوم بها، والتي تشكل النواة التي ترتكز عليها الهيئة العامة لدى درسها موضوعا معينا انجزته اللجان، اضافة الى دور هذه اللجان في مساعدة المجلس في اداء دوره في الرقابة والتشريع".
وتحدثت عن انواع اللجان منها "اللجان الدائمة واللجان الفرعية واللجان المشتركة ولجان تقصي الحقائق ولجان تحقيق برلمانية". 
وعرضت "دور رئيس اللجنة والمقرر واعضاء اللجنة وامين السر المكلف متابعة عمل اللجنة، وهو موظف من المجلس يعينه رئيس مجلس النواب".
وتناولت "صلاحية اللجان واعمالها والدعوات والمدعوين وعمل امين السر بالتفصيل ومحاضر الجلسات والتقارير وسرية عمل اللجان".

بلوط 
وتحدث رئيس مصلحة الاعلام في مجلس النواب محمد بلوط، فقال: "أرحب بكم في هذا المجلس المؤسسة الام التي تؤدي دورا اساسيا ومحوريا في الحياة السياسة والحياة العامة في البلاد.

فهو المؤسسة التشريعية والرقابية وهو قبل ذلك المؤسسة التي تنبثق من الشعب مباشرة.
ولان الاعلام عموما هو احدى السلطات الاربع وليس السلطة الرابعة، كما هو شائع، فان دوره يكتسب اهمية بارزة في الحياة العامة، عدا عن انه يؤثر تأثيرا كبيرا على الرأي العام.

وفي هذا السياق، يؤدي الاعلام البرلماني دورا مميزا لما يعكسه من نشاط ودور فاعلين لممثلي الشعب على كل المستويات. والاعلام البرلماني هو اعلام متخصص بامتياز لأنه يغوص في تفاصيل دور المجلس على المستوى التشريعي وعلى الصعيد الرقابي.

واسمحوا لي القول إن الاعلامي البرلماني يجب ان يتميز بثقافة تتيح له ان يمارس دوره في نقل ما يتصل بأعمال البرلمان والبرلمانيين بمهنية عالية الى الرأي العام. 
وهنا، نعطي امثلة عديدة على وجوب التمييز بين مشاريع قوانين (الآتية من الحكومة) 
واقتراحات القوانين المقدمة من النواب، وكذلك معرفة تفاصيل عقد الجلسات العامة التشريعية والرقابية واعمال اللجان وغيرها. 

في ضوء التطورات، بل ثورة وسائل الاعلام والتواصل، لا بد للاعلام البرلماني ان ينتقل من مرحلة الى اخرى لمواكبة هذه التطورات الهائلة".

واضاف: "الحقيقة اننا في مصلحة الاعلام في مجلس النواب فضلنا، منذ البداية، ان نحدث تغييرا في عملنا ليس من اجل ان نلحق بتطور وسائل الاعلام فحسب، بل من اجل التخلص من الموروثات القديمة والانتقال من الاعلام البياني الرسمي، إن صح التعبير، الى الاعلام المهني المرن الذي يعزز التواصل والعلاقة المتبادلة بيننا وبين وسائل الاعلام، من جهة، ويسهل كل ما يمكن ان ينشر وينقل النشاط البرلماني الى الرأي العام عبر هذه الوسائل، من جهة اخرى.

وبمعنى آخر، ليست مهمتنا ان نحل محل وسائل الاعلام وخصوصا بعد توسع هذه الوسائل وتنوعها لنتجاوز الصحف والاذاعات والتلفزيونات الى كل انواع وسائل التواصل الاعلامي والاجتماعي ايضا".

وتابع: "نعم، نحن لا نحل محل هذه الوسائل، لكننا نحرص على أداء دور تسهيل تقديم كل المعلومات الى هذه الوسائل، وكذلك على نقل النشاط والمواقف وكل ما ينتجه المجلس النيابي في جلساته (العامة واللجان) وعلى صعيد النشاط الفردي لكل نائب من خلال ترتيب المؤتمرات الصحافية".

وقال: "الاعلام البرلماني يشمل: الجلسات العامة (التشريعية التي ينقل وقائعها مندوبو وسائل الاعلام، لكن لا تبث عبر وسائل الاعلام مباشرة).

- الجلسات العامة الرقابية التي تبث مباشرة (المناقشة العامة او مناقشة الموازنة العامة) وهناك جلسات اسئلة او اجوبة وجلسات استجواب ايضا.

- جلسات اللجان النيابية، وهي كما تعلمون جلسات سرية تعقد من دون حضور وسائل الاعلام، ويدلي بعد كل جلسة رئيس اللجنة او مقررها بالمعلومات العامة.

- الندوات التي ينظمها مجلس النواب حول مختلف الشؤون والقضايا، وهي ندوات يمكن ان تنظمها دوائر المجلس او اللجان النيابية او بتعاون مع منظمات دولية واهلية.
- مشاركة البرلمان في المنتديات البرلمانية العربية او الدولية.

- الزيارات الرسمية التي يقوم بها رئيس المجلس والوفود النيابية، فهناك زيارات تندرج في اطار الديبلوماسية البرلمانية التي يتعزز دورها وتأثيرها اكثر فأكثر، وهناك زيارات تندرج في اطار تطوير التعاون بين مجلس النواب والبرلمانات الاخرى.

- المؤتمرات الصحافية للنواب سواء على مستوى الكتل او الافراد. واسمحوا لي هنا ان الفت عنايتكم الى اهمية ابلاغ مصلحة الاعلام مسبقا بموعد المؤتمر للقيام بواجبها تجاهه.

- هناك موقع الكتروني للمجلس ينشر نشاطه العام (جلسات ونشاط رئيس المجلس).

- هناك موقع لرئيس المجلس ايضا".

فواز
بدوره، عرض مدير الدراسات والمعلومات سامر فواز "مهمات المديرية وهيكليتها واصداراتها والتواصل معها"، متحدثا عن "اصدارات المديرية والاوراق البحثية التي توزع على النواب وعملية التواصل معهم"".

شرارة
وفي الجلسة الثالثة، تحدث المدير العام الشؤون الخارجية ومدير المعهد العربي للتدريب البرلماني والدراسات التشريعية بلال شرارة عن "مهمات مديرية الشؤون الخارجية في تنمية العلاقات بين لبنان ومعظم الدول". وتطرق الى "لجان الصداقة البرلمانية والمؤتمرات البرلمانية التي يشارك فيها مجلس النواب اللبناني، اضافة الى الوفود البرلمانية التي تزور لبنان".

وقال: "مديرية الشؤون الخارجية او الامانة العامة للشؤون الخارجية هي مديرية انشئت في مجلس النواب الجديد، لتلبي عددا من الاسباب الموجبة وضمت الى تنظيم المجلس الصادر في 8/12/2005، وتتولى، بحسب المادة 69، جميع الاعمال المتعلقة بالشؤون الخارجية في مجلس النواب (العلاقات العربية والدولية للمجلس) وخصوصا ادارة علاقات المجلس العربية والدولية وبخاصة شؤون لجان الصداقة وبرامج التعاون الثنائي والمتعددة الاطراف".

وأضاف: "المجلس يقيم علاقة مع مؤسسات التطوير البرلمانية التالية:
- جامعة الباني نيويورك نفذت اعمالها وغادر مكتبها المجلس.
- الاتحاد الاوروبي انهى برنامجه العام الماضي.
- برنامج الامم المتحدة UNDP.
- وستمنستر التي تحدثت عنها السيدة دينا ملحم، وهي تنفذ بالشراكة مع ادارة المجلس والاتحاد البرلماني العربي والمعهد العربي للتدريب البرلماني، دورات متفرقة مع المؤسسات الاميركية الداعمة لمجلس النواب USAID (وكالة التنمية الاميركية) وNDI 
(المعهد الديموقراطي الوطني).

وتنظم المديرية العلاقة مع الاتحادات البرلمانية الدولية، الاسلامية، العربية، الاسيوية، الاتحاد من اجل المتوسط، والفرنكوفونية.

وسبق ان اجتهدت المديرية في تنظيم اتحاد البرلمانيين المتحدرين من اصل لبناني الذي سيعيد اليه دولة الرئيس الروح، كما علمت".
وأضاف: "عقد الاتحاد 3 اجتماعات: واحدا في بيروت وواحدا في البرازيل واخر في بيروت.

تشرف المديرية على تنظيم المؤتمرات البرلمانية العربية والدولية في لبنان، ورش العمل والندوات.
وتشرف ايضا على استقبال الوفود البرلمانية، تأمين المعاملات واجراءات سفر النواب للمشاركة في المؤتمرات البرلمانية".
لدينا مصلحة للعلاقات البرلمانية، مصلحة الاتحادات البرلمانية، ودائرة امانة السر".
وتابع: "تنظم المديرية علاقة مجلس النواب بالمجالس الاخرى عبر لجان صداقة.
تتابع شؤون الشعب البرلمانية اللبنانية في الاتحادات البرلمانية:
- الاتحاد البرلماني الدولي.
- اتحاد برلمانات دول منظمة المؤتمر الاسلامي.
- الاتحاد البرلماني العربي.
- الاتحاد البرلماني الاسيوي.
- الجمعية البرلمانية في برلمان البحر المتوسط.
- تحضير برامج التعاون او التفاهمات مع البرلمانات.
- اوراق عمل المحادثات خلال الزيارات الرئاسية.
- تحضير ملفات المؤتمرات للسادة النواب المشاركين.
- تتسلم من السادة النواب تقارير عن تنفيذهم مهمات المجلس.
- في المديرية العامة دائرة ترجمة تتولى ترجمة الوثائق والترجمة للسادةالنواب أثناء المحادثات مع الوفود الاجنبية".

الشوابكة
اما الامين العام للاتحاد البرلماني العربي فايز الشوابكة فتحدث عن "دور الاتحاد في التنسيق مع البرلمانات العربية وخصوصا في المؤتمرات الدولية والاقليمية، وعلاقة الاتحاد بجامعة الدول العربية، وكذلك موضوع الديبلوماسية البرلمانية". 

واثنى على "دور النواب اللبنانيين في ادائهم المميز وخصوصا في المحافل الدولية من دون الانتقاص من كفاية غيرهم"، مشيدا بالرئيس نبيه بري "عميد رؤساء البرلمانات العربية بحضوره المميز".

وتحدث عن "اعادة احياء السوق العربية المشتركة وتوحيد التشريعات غير الخلافية في العالم العربي".

قاروط
وفي الجلسة الرابعة، شرح رئيس مصلحة المعلوماتية زاهر قاروط للنواب "الخدمات التي تقدمها المصلحة عبر التطبيق الالكتروني".
كلاس
وكانت مداخلة للدكتور جورج كلاس عن "الاعلام البرلماني ودوره في نقل المعلومات الى الرأي العام".
ترحيني
وتحدثت أمل ترحيني عن تأسيس مكتبة مجلس النواب ودورها.
واختتمت الندوة بنقاش عام. 


======= اتحاد درويش/مارون العميل