كارني يشارك في قمة العشرين بهدف تعزيز التجارة — فيما كندا تُخفِّض مساعداتها الخارجية

تأتي زيارة رئيس الوزراء مارك كارني إلى جنوب أفريقيا للمشاركة في قمة مجموعة العشرين، والتي ستتضمّن لقاءً مع رئيس البلاد، في وقت تعطي فيه كندا优优 الأولوية لتعزيز تجارتها مع قارات أخرى وتستعد لتقليص مساعداتها الخارجية.

وقال مسؤول كندي رفيع إن المرحلة الأولى من خطة حكومة كارني لتنويع التجارة بعيداً عن الولايات المتحدة موجّهة بشكل كبير نحو أوروبا وآسيا. وأضاف أن التزام الحكومة تجاه أفريقيا “لم يتراجع”، لكنه شدّد على أن “هذا ليس محور تركيز رئيس الوزراء حالياً”.

ولا يذكر الميزانــية الفدرالية الأخيرة أفريقيا، كما لا تخصّص أي تمويل جديد لاستراتيجية كندا تجاه أفريقيا التي طال انتظارها، والتي أُطلقت في مارس بهدف تعزيز الانخراط مع القارّة.

وقال إدوارد أكوفو، أستاذ العلوم السياسية في جامعة فريزر فالي، إن هذه هي المرة الأولى في أكثر من 70 عاماً من علاقة كندا مع أفريقيا التي يتم فيها وضع استراتيجية بهذا الحجم للقارّة، لكنه لم يسمع كارني يتحدّث عنها. وأضاف أن كارني قد يواجه أسئلة خلال القمة حول سبب عدم ترويجه لهذه الاستراتيجية ومكانة أفريقيا في سياسته الخارجية.

وتابع أكوفو، الذي يكتب حول المقاربة الاستراتيجية لكندا تجاه أفريقيا:

“يبدو أن السيد كارني يُضيّع فرصة لتحمّل مسؤولية تنفيذ هذه الاستراتيجية التي وضعَتها حكومة ترودو السابقة. على الحكومة أن تتقدّم وتتحمّل دورها.”

الانسجام مع الأولويات الجديدة

وأكّد المسؤول الكندي، الذي لم يُصرّح له بالحديث علناً، أن أوتاوا لا تزال ماضية في تنفيذ استراتيجيتها تجاه أفريقيا. وأوضح أنه عندما تمت صياغة الوثيقة كان هناك ميزانية كبيرة للمساعدات الدولية في أفريقيا، وهذه الميزانية “لا تزال موجودة إلى حد كبير”. لكنه أشار إلى أن الحكومة تعمل حالياً على مواءمة التمويل مع أولويات كارني واحتياجات الدول الأفريقية.

وقد استثمرت كندا حوالي 4.5 مليارات دولار في أفريقيا خلال السنوات الخمس الماضية لدعم بناء الاقتصادات، تلبية الاحتياجات الإنسانية، وتعزيز التعليم والصحة، وفقاً لوزارة الخارجية الكندية.

أما ميزانية حكومة كارني — التي نجحت بصعوبة في تجاوز تصويت ثقة في مجلس العموم يوم الاثنين — فتخطط لخفض المساعدات الخارجية بقيمة 2.7 مليار دولار خلال السنوات الأربع المقبلة. وتشير الخطة المالية إلى أن هذه التخفيضات ستطال تمويل التنمية المرتبط بالبرامج الصحية العالمية والمساهمات في المؤسسات المالية الدولية، من دون توضيح الدول المتأثرة أو حجم التأثير.

لكن أول هذه التخفيضات بات معلناً يوم الجمعة، إذ قلّص كارني دعم كندا لصندوق دولي كبير يُسهم في مكافحة الأمراض المعدية، بما في ذلك في أفريقيا.

وقبل وصول كارني إلى جنوب أفريقيا للمشاركة في القمة، أعلنت الحكومة تقديم مساهمة قدرها مليار دولار إلى “الصندوق العالمي”. وهذا يُمثّل انخفاضاً بنسبة 17٪ مقارنة بمساهمة كندا الأخيرة عام 2022. وهذه هي أول مرّة تُخفّض فيها كندا مساهمتها لهذا الصندوق منذ إنشائه قبل أكثر من عشرين عاماً. ويساعد الصندوق في مكافحة الإيدز والسل والملاريا عبر توزيع الناموسيات والعلاجات.